{"id":14836,"date":"2026-01-27T09:36:36","date_gmt":"2026-01-27T12:36:36","guid":{"rendered":"https:\/\/fenati.org.br\/?p=14836"},"modified":"2026-01-27T10:24:40","modified_gmt":"2026-01-27T13:24:40","slug":"mpt-soberania-assembleia-contribuicao-oposicao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fenati.org.br\/en\/mpt-soberania-assembleia-contribuicao-oposicao\/","title":{"rendered":"MPT reafirma soberania da assembleia sobre contribui\u00e7\u00e3o assistencial e oposi\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p><strong>MPT &#8211;<\/strong> O Minist\u00e9rio P\u00fablico do Trabalho (MPT) reafirmou em novo parecer, de 21 de janeiro de 2026, a soberania da assembleia dos trabalhadores para definir sobre a contribui\u00e7\u00e3o assistencial e o modo, a forma e o tempo para o exerc\u00edcio do direito de oposi\u00e7\u00e3o. <strong><a href=\"https:\/\/fenati.org.br\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/parecer-pgt-conalis-contribuicao-assistencial-e-exercicio-de-oposicao.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">(Leia o documento na \u00edntegra)<\/a><\/strong><\/p>\n<p>O posicionamento consta de manifesta\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica da Procuradoria-Geral do Trabalho e da Coordena\u00e7\u00e3o Nacional de Promo\u00e7\u00e3o da Liberdade Sindical e do Di\u00e1logo Social (Conalis), que analisa o alcance da decis\u00e3o do Supremo Tribunal Federal (STF) no julgamento do Tema 935 da repercuss\u00e3o geral.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/fenati.org.br\/en\/agentes-de-ia-ainda-falham-mais-70-tarefas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>LEIA: Agentes de IA ainda falham em mais de 70% das tarefas de alto n\u00edvel profissional<\/strong><\/a><\/p>\n<p>Segundo o MPT, o STF n\u00e3o fixou regras sobre \u201ctempo, modo e lugar\u201d para o exerc\u00edcio da oposi\u00e7\u00e3o. Ao contr\u00e1rio, a decis\u00e3o preserva a autonomia coletiva, reconhecendo a assembleia como o espa\u00e7o democr\u00e1tico leg\u00edtimo para essas defini\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>\u201cN\u00e3o se verifica, na decis\u00e3o do Supremo Tribunal Federal, a fixa\u00e7\u00e3o de diretrizes espec\u00edficas quanto a \u2018tempo, modo e lugar\u2019 para o exerc\u00edcio da manifesta\u00e7\u00e3o de oposi\u00e7\u00e3o pelo trabalhador n\u00e3o sindicalizado. Tal circunst\u00e2ncia indica que a Corte n\u00e3o afastou a compreens\u00e3o de que essas defini\u00e7\u00f5es podem ser estabelecidas no \u00e2mbito da pr\u00f3pria categoria profissional, por meio de assembleia regularmente constitu\u00edda, observados os princ\u00edpios da razoabilidade, da transpar\u00eancia e da ampla informa\u00e7\u00e3o\u201d, diz o parecer.<\/p>\n<p>A manifesta\u00e7\u00e3o esclarece ainda que a refer\u00eancia feita pelo relator do STF \u00e0 necessidade de meios \u201cacess\u00edveis e eficazes\u201d para a oposi\u00e7\u00e3o n\u00e3o imp\u00f5e um modelo \u00fanico. Trata-se, portanto, de uma orienta\u00e7\u00e3o geral voltada \u00e0 efetividade do direito, e n\u00e3o de uma autoriza\u00e7\u00e3o para interfer\u00eancias externas.<\/p>\n<p>\u201cA refer\u00eancia feita no voto do Ministro Relator \u00e0 necessidade de que os trabalhadores disponham de \u2018meios acess\u00edveis e eficazes para formalizar sua oposi\u00e7\u00e3o\u2019, com men\u00e7\u00e3o exemplificativa ao uso \u2018dos mesmos canais dispon\u00edveis para a sindicaliza\u00e7\u00e3o\u2019, deve ser compreendida como uma orienta\u00e7\u00e3o geral voltada \u00e0 efetividade do direito de oposi\u00e7\u00e3o, e n\u00e3o como a imposi\u00e7\u00e3o de um modelo \u00fanico ou previamente determinado\u201d, diz outro trecho do parecer.<\/p>\n<p>O texto aponta que \u201ca escolha dos canais mais adequados a cada realidade concreta pode continuar sendo definida pela entidade sindical benefici\u00e1ria, no exerc\u00edcio de sua autonomia\u201d, desde que garantido o efetivo acesso dos trabalhadores \u00e0 informa\u00e7\u00e3o e aos instrumentos de oposi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>Os tr\u00eas pontos fixados pelo STF no Tema 935<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>De acordo com o MPT, o julgamento do Tema 935 incidiu exclusivamente sobre tr\u00eas par\u00e2metros centrais, que delimitam a constitucionalidade da contribui\u00e7\u00e3o assistencial:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Veda\u00e7\u00e3o \u00e0 cobran\u00e7a retroativa:<\/strong> o STF proibiu a cobran\u00e7a da contribui\u00e7\u00e3o assistencial relativa a per\u00edodos em que a pr\u00f3pria Corte entendia pela sua inconstitucionalidade, em respeito ao princ\u00edpio da seguran\u00e7a jur\u00eddica. Conforme o documento, \u00e9 \u201cvedada a cobran\u00e7a retroativa da contribui\u00e7\u00e3o assistencial relativamente a per\u00edodo em que o pr\u00f3prio STF mantinha entendimento pela sua inconstitucionalidade\u201d.<\/li>\n<li><strong>Proibi\u00e7\u00e3o de interfer\u00eancia de terceiros:<\/strong> o Tribunal considerou inadmiss\u00edvel qualquer inger\u00eancia externa no exerc\u00edcio do direito de oposi\u00e7\u00e3o, especialmente por parte do empregador. O MPT ressalta que \u201c\u00e9 inadmiss\u00edvel a interfer\u00eancia de terceiros, especialmente do empregador, no livre exerc\u00edcio da oposi\u00e7\u00e3o, sendo incompat\u00edvel com a ordem constitucional qualquer inger\u00eancia externa no processo decis\u00f3rio dos trabalhadores\u201d.<\/li>\n<li><strong>Razoabilidade do valor da contribui\u00e7\u00e3o: <\/strong>o STF estabeleceu que a contribui\u00e7\u00e3o assistencial deve observar crit\u00e9rios de proporcionalidade, compat\u00edveis com a capacidade econ\u00f4mica da categoria. O documento afirma que \u201co valor da contribui\u00e7\u00e3o assistencial deve observar crit\u00e9rios de razoabilidade e proporcionalidade, compat\u00edveis com a capacidade econ\u00f4mica da categoria profissional representada\u201d.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Assembleia como n\u00facleo da autonomia coletiva<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>O MPT destaca que a decis\u00e3o do STF converge integralmente com o entendimento institucional da Conalis, consolidado em orienta\u00e7\u00f5es e notas t\u00e9cnicas. Para o \u00f3rg\u00e3o, a contribui\u00e7\u00e3o assistencial e o direito de oposi\u00e7\u00e3o devem ser analisados sob a \u00f3tica do Direito Coletivo do Trabalho, diferenciando a filia\u00e7\u00e3o sindical, que \u00e9 opcional e volunt\u00e1ria, da representa\u00e7\u00e3o sindical coletiva, que \u00e9 obrigat\u00f3ria.<\/p>\n<p>A Nota T\u00e9cnica n\u00ba 9 da Conalis (<a href=\"https:\/\/mpt.mp.br\/pgt\/publicacoes\/notas-tecnicas\/nota-tecnica-conalis-pgt-no09-de-24-10-2024-1\/@@display-file\/arquivo_pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\"><strong>acesse a \u00edntegra aqui<\/strong><\/a>) foi publicada em 2024 com o objetivo de orientar sindicatos, trabalhadores, empregadores e institui\u00e7\u00f5es sobre a contribui\u00e7\u00e3o assistencial e o exerc\u00edcio do direito de oposi\u00e7\u00e3o ap\u00f3s as linhas estabelecidas pelo julgamento do Tema 935 pelo Supremo Tribunal Federal.<\/p>\n<p>A nota refor\u00e7a que a contribui\u00e7\u00e3o assistencial pode ser cobrada de trabalhadores sindicalizados e n\u00e3o sindicalizados, desde que aprovada em assembleia da categoria e assegurado o direito de oposi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>O documento tamb\u00e9m deixa claro que a defini\u00e7\u00e3o do modo, do tempo e do local para o exerc\u00edcio da oposi\u00e7\u00e3o \u00e9 mat\u00e9ria de autonomia coletiva, devendo ser decidida pela assembleia, sem interfer\u00eancia do empregador ou de terceiros, sob pena de caracteriza\u00e7\u00e3o de pr\u00e1tica antissindical.<\/p>\n<p>A Conalis enfatiza ainda a import\u00e2ncia da soberania da assembleia e da negocia\u00e7\u00e3o coletiva para o fortalecimento da liberdade sindical, ressaltando que o equil\u00edbrio entre o direito individual de oposi\u00e7\u00e3o e a necessidade de financiamento das entidades sindicais \u00e9 essencial para garantir a representa\u00e7\u00e3o efetiva da categoria e o di\u00e1logo social.<\/p>\n<p><em><strong>(Foto: Reprodu\u00e7\u00e3o\/Freepik)<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Novo parecer do \u00f3rg\u00e3o refor\u00e7a autonomia da assembleia dos trabalhadores seguindo tese fixada pelo STF no Tema 935<\/p>","protected":false},"author":6,"featured_media":14837,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[37],"tags":[13],"class_list":["post-14836","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-legislacao","tag-sindical"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/fenati.org.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14836","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/fenati.org.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/fenati.org.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fenati.org.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fenati.org.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14836"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/fenati.org.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14836\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14841,"href":"https:\/\/fenati.org.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14836\/revisions\/14841"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fenati.org.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14837"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/fenati.org.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14836"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/fenati.org.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14836"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/fenati.org.br\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14836"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}