Supercomputador – A seleção do fornecedor do supercomputador de inteligência artificial (IA) previsto no Plano Brasileiro de Inteligência Artificial (PBIA) foi adiada de 8 de outubro para 4 de novembro, conforme a página atual da Fundação de Apoio ao Desenvolvimento da Computação Científica (FACC). O adiamento de 27 dias leva a disputa, estimada em R$ 959 milhões, para depois do segundo turno da eleição presidencial, marcado para 25 de outubro. Até lá, estará definido se o presidente Lula terá um novo mandato ou se o projeto passará por uma transição para um eventual governo de Flávio Bolsonaro.

Segundo os documentos da contratação, a mudança no cronograma ocorreu após alterações relevantes no edital original. A errata reduz o peso do preço na avaliação das propostas, acrescenta pontuação para a produção nacional, modifica os testes de desempenho e amplia o prazo para disponibilizar capacidade computacional antes da instalação definitiva.

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A contratação vai além do fornecimento de equipamentos. O edital prevê cinco anos de suporte, formação de profissionais, parcerias com instituições públicas e compromissos de desenvolvimento tecnológico. Como essas obrigações exigem execução de longo prazo e interlocução com órgãos e equipes, o contexto das eleições presidenciais pode ser um fator relevante para a continuidade do projeto.

A Seleção Pública nº 27/2026 é conduzida pela FACC em benefício do Laboratório Nacional de Computação Científica (LNCC), com recursos da Financiadora de Estudos e Projetos (Finep), vinculados ao Convênio nº 01.26.0518.00. O valor estimado da contratação é de R$ 959.040.959,04.

Embora o LNCC tenha sede em Petrópolis, onde ocorrerá a sessão presencial da seleção, o supercomputador será instalado no Parque Científico e Tecnológico Augusto Severo, em Macaíba, no Rio Grande do Norte, durante a gestão do governo Lula. A minuta estabelece que a instalação no local não transfere a propriedade dos equipamentos ao ente recebedor. Entretanto, ainda existem campos não preenchidos para identificar os instrumentos de cooperação e cessão relacionados ao imóvel.

A empresa vencedora deverá fornecer aceleradores de IA, armazenamento, redes, programas, instalação, testes, manutenção, suporte e capacitação de profissionais brasileiros. Também terá de colaborar com instituições de pesquisa e contribuir para o desenvolvimento de uma pilha nacional de software de inteligência artificial, conjunto de programas necessário para desenvolver e operar modelos.

A infraestrutura será utilizada no treinamento e na inferência de modelos avançados, especialmente grandes modelos de linguagem. Enquanto o treinamento ajusta os modelos com base em dados, a inferência corresponde à utilização dessas tecnologias para gerar respostas, analisar informações e executar outras tarefas. A documentação prevê atendimento ao setor público, à comunidade científica e ao ecossistema empresarial de inovação.

A seleção reúne toda a solução em um único item e proíbe a participação de consórcios. A medida concentra a responsabilidade pela entrega em uma empresa, mas pode limitar a participação de grupos que precisariam combinar competências em equipamentos, infraestrutura, suporte e pesquisa. A justificativa para essa restrição é um dos pontos relevantes para avaliar a concorrência.

Novas regras de pontuação e produção nacional

A principal mudança no sistema de classificação está na distribuição dos pesos da avaliação. No edital original, a análise técnica correspondia a 70% da nota, enquanto o preço representava os outros 30%. Com a errata, a avaliação técnica permanece em 70%, a produção nacional passa a representar 20% e o preço tem sua participação reduzida para 10%.

A comprovação da produção nacional está vinculada ao Processo Produtivo Básico (PPB) de servidores de muito grande capacidade. Para obter a pontuação correspondente, as empresas deverão apresentar documentos oficiais que identifiquem o produto e a empresa responsável pela fabricação.

O cumprimento do PPB, entretanto, não significa necessariamente que o Brasil dominará o projeto dos aceleradores ou produzirá todos os componentes utilizados no equipamento. Para avaliar a contribuição industrial da contratação, será necessário conhecer a solução ofertada, as etapas realizadas em território nacional e as competências tecnológicas efetivamente transferidas.

Embora a errata descreva os documentos aceitos para comprovar o PPB, não esclarece suficientemente como essa comprovação será convertida em pontuação na classificação final. Além disso, o edital original ainda contém fórmulas que atribuem 30% de peso ao preço. A consolidação dos documentos será necessária para eliminar dúvidas sobre os critérios que efetivamente serão aplicados.

Outra mudança foi a inclusão de um critério relacionado à inteligência artificial agêntica, tecnologia que permite a sistemas de IA executar etapas de tarefas e ações com diferentes níveis de autonomia.

Soberania tecnológica e capacitação de profissionais

A documentação estabelece medidas para ampliar o controle nacional sobre a infraestrutura e reduzir a dependência de fornecedores externos. Entre as exigências estão licenças perpétuas e irrevogáveis para programas essenciais, exportação de modelos em formatos abertos, controle de atualizações remotas e proibição de transmissão não autorizada de dados e metadados para servidores externos.

A errata também exige que o sistema opere sem conectividade externa e torna obrigatória a computação confidencial, tecnologia que protege os dados durante o processamento. O fornecedor deverá identificar a solução utilizada e demonstrar seu funcionamento nos testes de aceitação.

Na capacitação operacional, o edital estabelece um programa mínimo de 320 horas para 40 profissionais, com atividades práticas. Pelo menos metade da carga horária deverá desenvolver habilidades que possam ser utilizadas independentemente do fornecedor. Estão previstas até quatro turmas durante a vigência do contrato, com frequência máxima de uma por ano.

A empresa também deverá oferecer 1.200 horas anuais de mentoria com pesquisadores e engenheiros seniores de pesquisa e desenvolvimento. Profissionais de vendas, atendimento de contas ou suporte cotidiano não poderão substituir esses especialistas.

Outra obrigação é contribuir para a formação de pelo menos mil especialistas brasileiros em três anos, com carga mínima de 40 horas por participante. A proposta deverá incluir pelo menos cinco instituições parceiras, todas públicas e com participação confirmada no momento da apresentação.

O edital prevê ainda colaboração no desenvolvimento de arquiteturas abertas RISC-V, utilizadas em projetos de processadores. Essas exigências dão conteúdo à proposta de soberania tecnológica, mas a avaliação dos resultados dependerá de indicadores que ultrapassem o número de horas de formação, como programas desenvolvidos, documentação produzida, contribuições científicas e capacidade brasileira de manter e aprimorar a infraestrutura.

Pagamento, garantias e recursos da contratação

O pagamento está previsto em três parcelas iguais, de aproximadamente R$ 319,7 milhões cada. A primeira será liberada na assinatura do contrato, a segunda após o aceite definitivo e a terceira 12 meses depois desse aceite.

A primeira parcela funciona como adiantamento e, para sua liberação, a minuta exige uma garantia equivalente a 100% do valor antecipado. O contrato também prevê uma garantia de execução, mas há divergência entre os documentos: a errata estabelece percentual de 10% no termo de referência, enquanto a minuta mantém 5% para o fiel cumprimento das obrigações.

Os pagamentos dependem da disponibilidade e do repasse dos recursos da Finep. A minuta não atribui à FACC a obrigação de garantir o pagamento com recursos próprios caso o financiamento seja insuficiente ou suspenso. Por isso, a situação financeira do convênio e o cronograma de desembolsos são aspectos importantes para a execução da contratação.

Os documentos, considerados isoladamente, não permitem concluir se o orçamento de R$ 959 milhões é adequado. Essa avaliação depende da pesquisa de preços, da composição detalhada dos custos e das propostas apresentadas pelas empresas participantes.

Consumo de energia e capacidade de armazenamento

O limite de consumo energético estabelecido para os equipamentos de tecnologia da informação (TI) é de 3 megawatts. A energia necessária para refrigeração e outras cargas da instalação deverá ser considerada separadamente. O índice de eficiência energética PUE de até 1,3 aparece como uma meta desejável, e não como uma exigência obrigatória.

O armazenamento compartilhado deverá oferecer pelo menos 50 petabytes úteis. Desse total, 20 petabytes deverão estar em dispositivos rápidos, destinados aos dados em processamento, enquanto 30 petabytes serão reservados para informações históricas ou menos acessadas. A capacidade de armazenamento local dos servidores será adicional a esse volume.

A garantia mínima de cinco anos abrange equipamentos, programas e serviços. O contrato também prevê um engenheiro dedicado no Brasil, monitoramento contínuo e disponibilidade de 97% dos recursos computacionais.

Ainda será necessário esclarecer o custo total de operação do supercomputador, o estágio de preparação da infraestrutura em Macaíba e a metodologia que será utilizada para medir a disponibilidade dos recursos computacionais. Esses fatores serão importantes para avaliar não apenas a aquisição do equipamento, mas também sua capacidade de atender de forma contínua às demandas científicas, públicas e empresariais previstas no projeto.

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(Com informações de Convergência Digital)

(Foto: Reprodução/Magnific/pixaflow)