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Senado deve retomar discussão do Redata após seis meses parado

Presidente do Senado, Davi Alcolumbre, afirmou que pretende pautar o PL 278/2026 durante esforço concentrado previsto para a próxima semana
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Redata deve voltar à pauta do Senado após seis meses travado - Foto: Reprodução/Magnific/vecstock

O Senado deve voltar a discutir na próxima semana o Projeto de Lei 278/2026, que trata do Regime Especial de Tributação para Serviços de Datacenter (Redata). A retomada ocorre seis meses após a Medida Provisória (MP) que criou originalmente o programa perder a validade sem ser analisada pelo Congresso.

O presidente do Senado, Davi Alcolumbre (União-AP), afirmou na quarta-feira (26) que pretende incluir o projeto na pauta durante o esforço concentrado previsto para a próxima semana.

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A declaração ocorreu após uma reunião entre Alcolumbre, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva e o presidente da Câmara, Hugo Motta (Republicanos-PB). O PL 278/2026 está no Senado desde fevereiro e aguarda, formalmente, a inclusão em ordem do dia de um requerimento de urgência apresentado por líderes. Desde que chegou à Casa, a proposta recebeu 22 emendas, sendo a mais recente apresentada em julho.

Medida provisória perdeu a validade

O Redata foi criado inicialmente pela Medida Provisória 1.318, editada pelo governo em 17 de setembro de 2025. A medida estabelecia um regime tributário voltado à instalação, ampliação e modernização de data centers no Brasil, oferecendo benefícios para a aquisição e a importação de equipamentos.

A MP, no entanto, não avançou no Congresso. A comissão mista que deveria analisar a proposta sequer foi instalada, e o prazo de vigência terminou em 25 de fevereiro deste ano. O encerramento foi formalizado no dia seguinte por ato do presidente da Mesa do Congresso.

Antes de a medida perder a validade, o líder do governo na Câmara, José Guimarães (PT-CE), apresentou, em 4 de fevereiro, o PL 278/2026. Inicialmente, o projeto reproduzia o conteúdo da MP como forma de preservar a discussão sobre o regime tributário caso a medida provisória caducasse.

A Câmara aprovou a urgência da proposta em 10 de fevereiro e concluiu a votação no dia 24, um dia antes do fim da vigência da MP.

O texto aprovado pelos deputados teve relatoria de Aguinaldo Ribeiro (PP-PB) e foi encaminhado ao Senado em 25 de fevereiro. Na mesma data, foi apresentado o requerimento para que a proposta também tramitasse em regime de urgência na Casa. O pedido, porém, ainda não foi deliberado.

Benefícios para empresas de data centers

O PL 278/2026 permite a adesão ao Redata por empresas que instalem ou ampliem data centers no Brasil. O regime estabelece benefícios tributários para a compra, no mercado nacional, e para a importação de componentes eletrônicos, equipamentos e outros produtos de tecnologia da informação destinados aos projetos.

Entre os tributos contemplados pelo texto aprovado pela Câmara estão PIS/Pasep, Cofins, PIS/Cofins-Importação, Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) e Imposto de Importação.

A previsão é de que o regime tenha duração de cinco anos, respeitando as regras de transição decorrentes da reforma tributária.

Exigências ambientais e de investimento

A adesão ao Redata também envolve contrapartidas relacionadas ao uso da infraestrutura e à sustentabilidade dos empreendimentos.

O projeto determina que toda a demanda elétrica dos data centers beneficiados seja atendida por geração proveniente de fontes limpas ou renováveis. Também estabelece um Índice de Eficiência Hídrica de até 0,05 litro por kWh, com aferição anual.

As empresas beneficiárias deverão ainda investir no país o equivalente a 2% do valor dos produtos adquiridos com o incentivo em projetos de pesquisa, desenvolvimento e inovação.

Outra exigência é a disponibilização ao mercado interno de pelo menos 10% da capacidade operacional de processamento, armazenamento e tratamento de dados. Essa capacidade poderá ser comercializada ou, em determinadas condições, cedida a instituições científicas e tecnológicas ou ao poder público.

Para estabelecimentos instalados nas regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste, os percentuais referentes à disponibilização de capacidade e aos investimentos em pesquisa e desenvolvimento são reduzidos em 20%. O texto também determina que parte dos recursos destinados à cadeia produtiva da economia digital seja direcionada para essas regiões.

Estimativa de renúncia fiscal

Durante a aprovação do projeto na Câmara, o governo estimou que o programa resultaria em uma renúncia fiscal de aproximadamente R$ 5,2 bilhões em 2026. Para cada um dos dois anos seguintes, a estimativa apresentada foi de R$ 1 bilhão em renúncia fiscal.

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